Таможенный кодекс ЕАЭС: быть или не быть к новому году

12.10.2015

Время идёт, а уверенности в том, что к 2016 году таможенный кодекс Евразийского экономического союза увидит свет, нет до сих пор. Возможны два сценария развития ситуации, так полагают специалисты, с которыми нам удалось вместе поработать на семинаре, посвящённом проблемам создания этого документа. Первый вариант – это волевое решение глав государств, которые дадут команду сделать так, чтобы до 31 декабря 2015 года кодекс лёг на столы президентов стран ЕАЭС кодекс на подпись. Второй – очередной перенос сроков. Основная причина, по которой весьма реален второй вариант – позиция Казахстана, отличная от достигнутых в начале переговорного процесса договорённостей. Как пояснил директор Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Дмитрий Некрасов, поправки, которые внёс Казахстан – это не просто желание что-то пересмотреть, а попытка переработать концептуальные подходы к кодексу. Например, Казахстан предлагает все вопросы, связанные с налогообложением, изъять из таможенного кодекса и инкорпорировать в национальное налоговое законодательство. Это, конечно, понятно с учётом слияния там налогового и таможенного ведомств, но Россия, например, на такое не согласна. Вообще эксперты называют ряд причин, по которым Казахстан сменил милость на гнев, среди них и явное разочарование казахстанского делового сообщества результатами интеграции в ЕАЭС, и крайне негативная оценка ситуации с книжками МДП, из-за которой Казахстан несёт серьёзные экономические потери, наряду с невозможностью эту ситуацию изменить. Однако, несмотря на довольно агрессивную позицию казахских коллег, работа над проектом ТК ЕАЭС идёт полным ходом, в том числе в рамках рабочих и экспертных групп ЕЭК. По информации Комиссии, проект ТК ЕАЭС уже вобрал в себя внушительное количество новелл, а целый ряд нововведений находится на стадии обсуждения. Так, до сих пор не окончена дискуссия по вопросу предварительных решений по таможенной стоимости (например, в части попытки определить, будет ли идти речь о конкретной величине или только о методе определения таможенной стоимости). Много вопросов вызывает и тема, связанная с отложенным определением таможенной стоимости. «Мы нигде в мире не нашли аналогов процесса отложенного определения таможенной стоимости, - рассказывает Елена Бричёва, заместитель директора Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК, - может быть, это сыграло и не очень хорошую роль: стороны в какой-то момент пошли на попятную и даже вычеркнули эти положения из проекта кодекса. К счастью, сейчас в текст проекта они всё же возвращены». Ряд изменений в ТК ЕАЭС будет и в части таможенных платежей: появится отдельная глава по специальным, антидемпинговым и компенсационным пошлинам, будут чётко разделены понятия тарифных льгот и тарифных преференций, уточнён объект налогообложения, появятся новшества в части возврата излишне уплаченных пошлин и налогов, и многое другое. Особый интерес вызвала информация об исключении из кодекса нормы, по которой сейчас не подлежат уплате таможенные платежи в отношении товаров, стоимость которых менее 200 евро. Этот пункт не раз вызывал споры, так как содержит в себе определённую коллизию: с одной стороны, при помещении товаров под процедуру выпуска для внутреннего потребления платежи при их стоимости менее 200 евро уплате не подлежат, но с другой стороны, сама обязанность никуда не исчезает. По информации ЕЭК, в новом кодексе будет чётко прописано, что обязанность по уплате платежей в принципе не будет возникать, когда речь идёт о ввозе товаров стоимостью менее 200 евро. Но при этом так и не решён вопрос, какая стоимость всё-таки имеется в виду: таможенная - на чём настаивают государственные органы, или просто стоимость товара - на чём настаивает бизнес. В части подтверждения страны происхождения товаров одним из нововведений станет закрепление в кодексе положений, которые позволят таможенным органам не требовать фактического представления документов о происхождении. «Это будет возможно в случаях, когда сведения о документах могут быть получены в рамках информационного взаимодействия с органами или организациями третьих стран, которые выдают документы о подтверждении происхождения. Данное взаимодействие должно быть закреплено соответствующим международным договором. В качестве примера можно привести Соглашение о свободной торговле с Вьетнамом», - поясняет консультант Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Кирилл Павлюченков. Таможенные платежи, классификация товаров, запреты и ограничения во внешней торговле – по любой сфере таможенного регулирования у экспертов, представителей ЕЭК есть достаточно внушительный перечень предложений, правок и новелл проекта ТК ЕАЭС. Но пока, учитывая количество нерешённых вопросов по ключевым темам таможенного регулирования, кодекс так и остаётся на уровне дискуссии, отношение к возможности вступления его в силу 1 января 2016 года с приближением этой даты становится всё более скептическим.



Источник: http://провэд.рф


http://xn--b1ae2adf4f.xn--p1ai/economics/customs-union/29820-tamozhennyy-kodeks-eaes-byty-ili-ne-byty-k-novomu-godu.html

Вход в личный кабинет

Забыли пароль?

Регистрация



PreviousNext

31.12.2018

Подробнее

С новым 2019 годом!

Дорогие Друзья! С наступающим Новым годом Вас!
2019 год - особенный для нас, юбилейный.
НАМ 80 ЛЕТ!!!

19.12.2018

Подробнее

Минтруд доработал проекты об электронных трудовых книжках.

После 1 января 2021 года два формата книжек останется для сотрудников, подавших об этом заявление. Для тех, кто впервые поступает на работу...

14.12.2018

Подробнее

Правительство утвердило предельную базу для уплаты страховых взносов на 2019 год.

С 1 января будут действовать следующие лимиты:

•          865 тыс. руб. — для взносов...