Таможенно-правовые инструменты защиты прав владельцев товарных знаков

04.08.2015

Интервью с заместителем начальника отдела обеспечения контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Федеральной таможенной службы России Ашурковым О.М.

— Олег Михайлович, эффективным инструментом защиты прав владельцев товарных знаков зарекомендовал себя Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (далее – Реестр). Какие условия необходимо выполнить правообладателю для того, чтобы его знак был внесен в реестр?

— Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности формируется на основании заявлений правообладателей. Таможенные органы постоянно пропагандируют этот инструмент при общении с правообладателями.

Правообладатель, используя механизм таможенного реестра, непосредственно взаимодействует с таможенными органами. Таможня, в свою очередь, при выявлении признаков контрафактности может приостановить выпуск зарегистрированного в реестре товара.

Кроме заявления, правообладатель должен предоставить в таможенные органы документы, подтверждающие, что обозначение, обладающее правовой охраной на территории России в качестве товарного знака, зарегистрировано либо Роспатентом, либо имеет международную регистрацию с распространением ее для Российской Федерации. По итогам рассмотрения письменного заявления, при условии соблюдения всех необходимых требований, ФТС России принимает решение о включении объекта в реестр. Срок рассмотрения заявления – один месяц с даты его поступления в ФТС России. Государственная пошлина не взимается.

Одна из актуальных задач, стоящих перед таможенными органами – максимально возможная автоматизация процессов включения правообладателей в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, чтобы минимизировать финансовые и временные затраты правообладателей. Сейчас идет модернизация программных средств, имеющихся у ФТС России.

Некоторые документы правообладатель уже может представлять в таможенные органы в электронном виде благодаря налаженной системе межведомственного электронного взаимодействия. Межведомственное взаимодействие по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности осуществляется с Роспатентом, Минэкономразвития России, Минпромторгом России, Минкультуры России и МВД России.

В 2014 году проводилась работа по автоматизации процедуры включения объектов в таможенный реестр. В перспективе прием заявлений, их обработка, проверка, принятие решений и доведение их до правообладателей и таможенных органов будут осуществляться в электронном виде, а данные реестра будут интегрироваться с программными средствами, используемыми при декларировании товаров.

Сегодня российский реестр — самый внушительный в странах ЕАЭС. По состоянию на 1 января 2015 года в нем зарегистрировано 3556 объекта, 99% из которых — товарные знаки.

В 2014 году закрепилась тенденция, которая наметилась в 2012 году и выражается в увеличении количества обращений в таможенные органы правообладателей интеллектуальной собственности с заявлениями о защите их прав. Это свидетельствует о положительной оценке бизнес-сообществом деятельности, планомерно проводимой ФТС России по повышению уровня защиты прав интеллектуальной собственности.

— Какую защиту знака получает его владелец после внесения его в реестр, как она работает?

— Любой владелец товарного знака, подозревающий, что при перемещении товаров через таможенную границу нарушаются его права, может обратиться в центральный таможенный орган страны — участника Всемирной торговой организации за защитой. Это право регламентируется Соглашением ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС), в этом международном документе больше всего статей (10) посвящено именно пограничным (таможенным) мерам.

Информация об изменениях в Реестре размещена на сайте ФТС России (www.customs.ru) в разделе «Информация для участников ВЭД», подраздел «Защита прав интеллектуальной собственности» и, далее, подраздел «Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности». ФТС России ведет планомерную работу по разъяснению участникам внешнеэкономической деятельности и иным заинтересованным лицам во избежание нарушений требований законодательства, касающихся охраны интеллектуальной собственности (в том числе товарных знаков), при перемещении товара через границу удостовериться, каким товарным знаком маркирован груз (упаковка и сам товар) и не отнесен ли данный товарный знак к охраняемым.

Контроль за соблюдением прав интеллектуальной собственности осуществляется не только в отношении товаров, реализуемых в торговой сети, но и в процессе декларирования товаров при ввозе их в нашу страну. При таможенном оформлении импорта действует система управления рисками, где особое внимание обращается на категории товаров, в отношении которых велика вероятность подделки.

В 2014 году таможенные органы предотвратили ущерб, который мог быть нанесен правообладателям объектов интеллектуальной собственности, на сумму более 2,4 млрд рублей (в 2013 году – около 5 млрд рублей), выявили 9,5 млн единиц контрафактной продукции (в 2013 году – 9,4 млн единиц). За первое полугодие 2015 года эти показатели составили 2,49 млрд рублей и 9,4 млн единиц соответственно.

В 2014 году таможенными органами возбуждено 1270 дел об административных правонарушениях (в 2013 году – 1188 дел), за первое полугодие 2015 года этот показатель составил 451 дел. Большинство дел –около 97 %, возбуждено по статье «незаконное использование товарного знака», – остальные – по статье «нарушение авторских и смежных прав».

— Какие еще существуют таможенно-правовые инструменты защиты брендов, кроме реестра?

— Таможенные органы наделены полномочиями «ex officio» по контролю использования товарных знаков, зарегистрированных Роспатентом, либо имеющих международную регистрацию, распространяющуюся на территории России. В 2014 году таможенные органы в 548 случаях принимали меры по защите прав интеллектуальной собственности в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в Таможенный реестр. Это были товарные знаки, которые зарегистрированы Роспатентом и имели международную регистрацию.

В настоящее время идет процесс формирования единого механизма защиты прав интеллектуальной собственности в рамках Евразийского экономического союза. С целью унификации полномочий таможенных органов государств – членов Таможенного союза, снижения отсылочных норм к национальному законодательству подготовлены дополнения в Таможенный кодекс Таможенного союза, предусматривающие введение на уровне Евразийской экономической комиссии единого порядка оформления решений о приостановлении выпуска товаров, обладающих признаками нарушения прав правообладателя, продления срока приостановления, порядка оформления уведомления декларанта и правообладателя и предоставления им информации о задержанных товарах, ведения Единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности.

Ведется международное сотрудничество в области защиты прав интеллектуальной собственности в рамках Таможенного союза: подписано Межправительственное соглашение о Едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств-членов Таможенного союза, принят Регламент взаимодействия таможенных органов государств — членов Таможенного союза по вопросам ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности. В настоящее время ФТС России участвует в работе по подготовке условий (законодательных и практических) передачи функций ведения Единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств – членов Таможенного союза в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК).

Соответственно, ФТС России будет контролировать объекты, которые включены как в национальный, так и в общий реестр.

При Объединенной коллегии таможенных служб государств Таможенного союза сформирована Рабочая группа по защите прав интеллектуальной собственности.

В рамках Меморандумов с таможенными органами Китая, таможенными органами государств-участников Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) ведется работа по обмену информацией по выявлению нарушений прав интеллектуальной собственности.

Аналогичное взаимодействие налажено российской таможенной службой с таможенными службами других государств на многих площадках, в том числе таких, как СНГ, АТЭС.

По данным опроса Ассоциации европейского бизнеса, 45% отечественных правообладателей считают, что среди федеральных органов исполнительной власти лучше всех их интеллектуальные права защищает ФТС России, 21% отметили деятельность ФАС России, 13% – МВД.


По материалам: www.customs.ru

Вход в личный кабинет

Забыли пароль?

Регистрация



PreviousNext

31.12.2018

Подробнее

С новым 2019 годом!

Дорогие Друзья! С наступающим Новым годом Вас!
2019 год - особенный для нас, юбилейный.
НАМ 80 ЛЕТ!!!

19.12.2018

Подробнее

Минтруд доработал проекты об электронных трудовых книжках.

После 1 января 2021 года два формата книжек останется для сотрудников, подавших об этом заявление. Для тех, кто впервые поступает на работу...

14.12.2018

Подробнее

Правительство утвердило предельную базу для уплаты страховых взносов на 2019 год.

С 1 января будут действовать следующие лимиты:

•          865 тыс. руб. — для взносов...